招录机关根据考试成绩确定考察人选，并对其进行报考资格复审、考察和体检。

国家建立公务员保险制度，保障公务员在退休、患病、工伤、生育、失业等情况下获得帮助和补偿。

保证社会主义法律实施的方法主要是强制方法。

机关根据公务员工作职责的要求和提高公务员素质的需要，对公务员进行分级分类培训。

现在社会出现一种现象，大城市人才过多，而中小城市特别是偏远山区却人才缺乏，你认为形成这种现象的原因是什么?